截至目前，什邡市依法登记的社会组织196家，其中社会团体145家、民办非企业单位51家，共拥有会员及从业人员6000余人，占全市人口数的1.4﹪。

（1）自身造血能力薄弱。大部分社会组织过度依赖政府的扶持进行资金运作，形成发展瓶颈，一旦得不到扶持资金，就会沦为僵尸组织。今年我市社会组织成功申报省、市社工和志愿服务项目10个，累计获得49.5万元项目资金支持，大部分社会组织仍然不能维持正常运作。

（2）社工专业人才缺乏。我市规划2020年持证社工应达到100人，但目前持证社工仅67名，完成率为67﹪，数量偏少，根本无法满足社会公共服务需要和社会组织发展需求。加之我市社会组织自身没有特点和优势，很难抓住政府向社会力量购买公共服务的良好机遇，发展前景堪忧。

（3）社工机构活力不足。全市6家社工机构，从业人员48人，拥有持证社工13人，每年承接养老服务、儿童关爱、残疾帮扶等政府购买社会组织服务项目，带动750余人参与到项目中，参与率仅占全市社会工作会员与从业人员的12.5﹪。

建议：推动政府职能转变，加大对社会组织的扶持和引导，建立合理的薪酬制度，完善奖励政策，切实改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件，提高社会各界对社会工作的认知度和公众认同感。

2019年9月2日