关于市政协八届三次会议第126号提案的答复
索  引  号: 008380407/2019-00180
文  号:
发布日期: 2019-05-05
公开形式:主动公开
信息来源:
关  键  词:主题关键词
相关附件:

尊敬的古广华委员:

您在市政协八届三次会议上提出的《关于加快启动高景关水库项目建设的建议》第126号提案收悉。首先感谢您对德阳水利工作的关心和支持,我们对您提出的建议市委市政府统筹协调什邡、绵竹两市以及市级相关部门,深入研究论证高景关水库建设的可行性,尽快将其作为全市的重点项目提上议事日程,安排项目前期工作经费,尽早开展前期工作,争取早日建成发挥效益进行了认真研究和办理,现将办理结果向您答复如下:

一、高景关水库基本情况

石亭江高景关水库工程规划于上世纪八十年代,坝址位于四川省德阳市什邡、绵竹交界的沱江一级支流石亭江出山口,原规划正常蓄水位765m,相应库容1.2亿m3,主要功能为防洪、供水。因受当时库区厂矿企业及社会经济发展状况制约,工程前期工作一直处于规划阶段,未进行深入研究论证。近年来,随着生态文明建设的深入推进,中央和省委、省政府进一步加大沱江上游水污染防治、水环境治理和水生态修复力度,要求2020年底前沱江出境断面水质达地表水Ⅲ类水标准。由于沱江及其支流(石亭江、湔江)上游缺乏重大骨干控制性水源工程,河道枯期生态流量小,水环境容量不足,生态补水调节能力差,成为制约沱江水质达标的关键性控制因素。同时汛期山区洪水未经拦蓄,直接宣泄而下,洪峰叠加,对下游成都、德阳两地防洪安全构成巨大威胁。2017年8月3日,四川省委副书记邓小刚主持研究沱江流域治理专题会议议定由省水利厅牵头,针对绵远河、石亭江等季节性缺水河流,研究规划建设控制性水源工程,促进枯期河流生态补水。2018年8月,省政府副省长尧斯丹指示省水利厅积极研究沱江上游控制性水源工程,有效拦蓄上游洪水,切实改善金堂县城区防洪能力薄弱的被动局面。2018年9月17日,省政府副省长杨洪波巡河督导沱江流域河长制工作时,要求省级有关部门和德阳市要全力推进石亭江高景关水库工程前期工作,力争尽早启动实施。2018年8月,德阳市委书记赵世勇在成都平原经济区协调发展工作会上,向省委、省政府汇报了沱江上游水资源状况和水源工程基本情况,呼吁省委、省政府加大沱江上游水源工程建设力度,其中,规划建设石亭江高景关水库尤为必要和紧迫。

二、高景关水库建设的必要性

(一)缓解都江堰供水矛盾,根本解决沱江生态补水近年来,都江堰供水区供需矛盾日益突出,特别是以都江堰水源为主的德阳市需水矛盾加剧,生态环境缺水问题尤为突出,迫切需要新的补水水源。石亭江高景关水库的建设将有效缓解德阳市供需水矛盾,并从根本上解决沱江生态补水难题。

(二)解决成都金堂县城市防洪安全位于绵远河、石亭江、湔江、青白江、毗河形成的沱江上游扇形流域出口的成都市金堂县,因特殊的地理位置洪灾频繁。2018年7月11日,金堂县遭遇特大洪水袭击,接近50年一遇,沱江干流洪峰流量达到7810m3/s,洪峰水位446.2m, 超警戒水位2.7 m。仅靠堤防工程不足以保障金堂县的城市防洪安全,需要加快上游山区防洪控制性水库工程的建设,结合平原区重要支流合力防洪调度,解决金堂县城市的防洪安全。

(三)保障下游重点城镇安全石亭江高景关以下进入平原区,沿线重点城镇有什邡市的洛水镇和双盛镇,绵竹市的广济镇和新市镇,广汉市的金轮镇、小汉镇和金鱼镇,旌阳区的天元镇等。石亭江干流上现有大小桥梁29座,其中高速公路桥梁2座(S1成绵高速复线桥、G5成绵高速桥),铁路桥4座,省道(106线、107线)桥梁2座,同时石亭江沿河两岸还有大片耕地。高景关水库能较好地削减石亭江上游山区洪水,对石亭江平原河段沿岸具有重要防洪作用。综上所述,石亭江高景关水库是沱江上游重要的控制性水源工程,其建库条件优越,供水、防洪、生态等综合效益十分显著。该水库的建设是践行习近平总书记节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理治水新思路的重要体现。

三、已开展的工作和下一步工作计划

2018年,我局会同四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院,开展了石亭江高景关水库建设初步分析论证工作,已编制完成《四川省石亭江高景关水库方案初步研究材料》。以不淹没什邡市蓥华镇和红白镇为控制条件,研究了两坝组合的低水位方案,该组合方案两级水库正常蓄水位库容合计1.03亿m3,总搬迁人口约574人,工程总投资约26.1亿元。2019年,我局邀请国家水利部副总工庞进武到水库现场进行了踏勘指导;对高景关水库前期工作经费进行了测算,计划在德阳市2019年重大项目前期工作经费中申请费用,待经费落实后,立即启动专家论证、地质勘测、坝址选择等各项前期工作。

再次感谢您对水利工作的关心、支持。如对以上回复有意见,请与我们及时联系。

(联系人:王娟,联系电话:2533516,联系地址:德阳市庐山南路一段66号,邮编:618000)
责任编辑: