德阳市人民政府办公室关于印发《加快建设先进制造业强市行动方案（2020-2025年）》《加快建设先进制造业强市要素保障措施》的通知

为深入贯彻习近平总书记关于推动制造业高质量发展重要指示精神，认真落实省委十一届七次全会、市委八届十二次全会决策部署，坚决扛起“打造世界级重大装备制造基地”重大任务，加快建设先进制造业强市，市经信局牵头起草了《加快建设先进制造业强市行动方案（2020-2025年）》（以下简称《方案》）和《加快建设先进制造业强市要素保障措施》（以下简称《保障措施》）。

一、起草依据

《关于推动制造业高质量发展的意见》（川委发〔2020〕13号）和《关于贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略深入推进成德同城化推动德阳高质量发展的决定》（德委发〔2020〕9号）。

二、主要内容

《方案》涵盖实施集群强链、培优育强、要素增能三个专项行动、集群强链行动提出了优化产业规划布局、培育世界级产业集群。升级传统产业集群、发展新兴产业集群、强化产业项目建设、实施补链强链工程。实施筑巢引凤工程、实施智能赋能工程、实施招大引强工程等九大任务。培优育强专项行动提出了建设精英企业家队伍、构建高质量企业梯队、助推企业科技创新、全面提升品质品牌、助推企业拓宽销路、支持企业扩大开放等六大任务。要素增能专项行动提出了加强土地要素保障。提升金融服务水平、加大人才引育力度、优化环保用能准入、加强财政资金支持等五大任务。

《保障措施》涵盖资金、土地、激励机制三个方面，资金方面明确了扶持传统产业改造升级、人才队伍建设、降低企业经营成本，落实减税降费等措施；土地方面明确了土地利用年度计划新增建设用地指标50%用于制造业项目，其中30%由市级统筹安排，形成“土地池”；激励机制主要针对产业功能区高质量发展“存量中找增量”工作给予经费和土地指标奖励。