各区（市、县）人民政府，德阳经开区管委会，市级有关部门：

《德阳市城市园林绿化2024年攻坚行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

德阳市人民政府办公室

2024年4月15日

德阳市城市园林绿化2024年攻坚行动实施方案

为深入贯彻落实市委市政府关于“拼经济、搞建设、抓发展”重大决策部署，进一步推动德阳市全域城市园林绿化品质提升，加快推进美丽宜居德阳建设，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想、“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念和公园城市建设有关要求，以系统观念统筹城市绿地，以新发展理念推动绿色空间开放、共享、融合，推进我市各地绿化水平稳步提升，形成生态良好、景观优美、特色鲜明的城市园林绿化格局。通过系统谋划、滚动实施，科学统筹、强化协同，实现我市园林绿化由点及面整体提升，多维度、多层次提升我市园林绿化的景观效果、植物多样性、生态功能，消除我市绿化建设的不均衡现象，实现城市绿化发展的生态化、人文化、精细化和均衡化，提升城市颜值、增强城市活力、夯实城市生态，把德阳建设成为成都都市圈近者悦、远者来、居者安的高品质生活宜居地。

二、工作目标

通过攻坚行动，实现我市城区绿化环境明显改善、公共空间品质大幅提升、城市绿地总量明显提高、城市绿地系统格局日趋优化、城市特色逐步彰显、城市区域影响力持续扩大，力争全市新增城市园林绿地面积达300公顷以上，努力实现城市“300米见绿、500米见园”，打造示范工程，建成一批省级生态园林城市，进一步优化绿色共享空间，生态价值转换效益进一步显现，城市宜居宜业宜游品质进一步提升。

三、重点任务

（一）绿化美化城市道路，助力城市颜值提升

持续推进《德阳市中心城区“蓝绿映山水·花彩耀旌城”道路绿化提升专项规划》《德阳市“市花市树”推广普及三年行动方案（2023-2025)》（德办函〔2023〕6号）落地落实。在去年完成36条主干道、商业街、背街小巷绿化品质提升的基础上，编制《德阳市2024年中心城区道路绿化品质提升实施方案》，继续实施道路绿化品质提升68条，其中：市住建局2条、市城管执法局14条、旌阳区31条、德阳经开区21条，广泛运用市树香樟和适地适径苗木，6月底前累计完成道路绿化品质提升43条，于12月底前全部完成。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：市住建局、旌阳区政府、德阳经开区管委会

（二）实施花满旌城项目，打造城市赏花地图

通过环形、轴线道路绿化打造2类观花廊道，城市门户、综合性公园、街头绿地打造3类赏花节点，跨河桥体、人行天桥、墙体绿化打造3类立体花景，形成多点、多面、多季的赏花地图，以桥为轴、以路为卷，给市民提供多维度的观花体验。旌阳区举办2024年德阳第三届市花月季展。2024年10月31日前，市城管执法局完成长江路上跨天山路立交桥体绿化。2024年6月30日前旌阳区、德阳经开区选择我市环形、轴线道路打造观花廊道2条；2024年9月30日前旌阳区、德阳经开区选择我市城市门户、综合性公园、街头绿地打造赏花节点3个；2024年12月31日前旌阳区、德阳经开区选择我市跨河桥体、人行天桥、墙体绿化打造立体花景3个。其余区（市、县）于2024年12月31日前分别完成观花廊道建设1个、赏花节点1个、立体花景1个。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

（三）积极扩展绿化空间，营建绿美城市景象

对标成都市《公园城市“金角银边”场景营造指南》及相关标准，启动“第五立面”试点工作，打造立交桥桥体设施及桥下空间增绿提质示范样板，充分利用桥下空间、屋顶空间、街头绿地等城市剩余空间打造城市绿廊，探索形成可复制可推广的“德阳经验”。2024年12月31日前，市城管执法局完成汉瑞酒店、旌湖宾馆眺望区“第五立面”试点打造工作、于可提升的桥下空间植入“三星堆、三国、三线”城市文化主题打造城市剩余空间示范点，旌阳区、德阳经开区分别建成口袋公园不少于5个、绿化美化点位15个，其余区（市、县）分别建成口袋公园不少于2个、绿化美化点位5个。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

（四）拓展公园主题功能，推动绿地开放共享

不断拓展公园主题功能，在新建改建的公园中，增加文化、体育、音乐、艺术、戏曲、红色资源等元素，创建各类主题公园。强化公园活动组织与服务运营，培育更丰富的社会文化活动，打造新的公园消费业态，激活公园经济新空间。开展最美口袋公园、最美林荫道、最美绿道、最美驿站评选，提高公众的参与感。加大公园开放力度，与周边各类设施空间融合连通，形成视线通透、便捷可达、功能交融的绿色开放空间，选取基础条件好、市民需求度高的区域，打造阳光帐篷区、建设共享花园。2024年12月30日前，旌阳区、德阳经开区实现开放区域不少于4000平方米，其余区（市、县）实现开放区域不少于2000平方米。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

（五）立足长效着眼细节，提升绿地管养水平

保障园林绿化养护资金投入，提高园林绿化管理养护效率和水平，保证养护质量和景观效果。加强园林绿地外来入侵物种调查监测和预警防控，提高外来物种入侵防控管理水平。实施城市绿化精修细补，补齐绿化管护短板，开展黄土露天、死株缺苗大排查工作，进一步提升中心城区绿化景观效果。结合城市更新、道路改造等进行城区行道树树根整治行动，采用“微创整形”“破土修脚”的治理方式切实解决因城市行道树根系过于发达产生的系列安全隐患问题。2024年12月31日前，市城管执法局完成辖区范围内20条街道行道树树根治理工作、300余株乔木及3000余平方米灌木的死株缺苗补植工作，旌阳区、德阳经开区分别完成不少于10条街道的行道树树根治理工作，其余区（市、县）分别完成不少于3条街道的行道树树根治理工作。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

（六）迎接“国家园林城市”复审，擦亮“国字号”名片

按照住房城乡建设部相关要求开展国家园林城市复审工作，制定衔接新标准的提升工作方案，以2024年国家园林城市复审为抓手，保持生态良好、功能完备、特色鲜明、景观优美舒适的高标准城市形象，查缺补漏完善绿地系统建设，确保通过复审。尚未开展相关创建的区（市、县）要主动谋划，以创促建，创建结合，积极申报生态园林城市（县城）。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

（七）严格保护古树名木，留住绿美乡愁记忆

各区（市、县）园林绿化主管部门牵头做好建成区范围内古树名木工作，严格保护古树名木、古树后备资源，保护特色化绿地和大树，尊重群众的城市情感。树木修剪严格落实《德阳市城市绿化美化导则》要求，建立重修剪技术指导机制，避免“断头”“截干”式修剪。禁止破坏城市绿地、毁损古树名木、擅自砍伐树木等违法违规行为。市城管执法局及各区（市、县）于2024年12月31日前完成辖区内古树名木复壮工作。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：各区（市、县）政府、德阳经开区管委会

四、保障措施

（一）加强组织领导。园林绿化2024年攻坚行动是本年度城区绿化重点工作，也是建设美丽宜居德阳的具体举措，各相关单位要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，强化工作保障，坚持挂图作战，确保攻坚工作落地落实。各地要结合本地实际，对标先进地区，尽快制定全面提升城镇园林绿化水平的政策措施和实施方案。

（二）加强宣传动员。充分利用传统媒体和网络平台，多角度全方位宣传攻坚行动的重要意义，准确解读相关措施，结合改造前后效果对比展示，加大对优秀案例、示范样板段的宣传力度，工作中要广泛听取市民群众意见，最大限度凝聚工作合力。

（三）加强工作调度。各责任单位要严格按照任务分工和目标要求加快推进工作落地，及时研究解决工作中遇到的问题。市城管执法局组织对全市园林绿化工作进行调度督促并通报情况，对完不成任务的单位予以通报批评。

（四）加强信息报送。建立信息报送机制，明确责任人和联络员，加强日常信息报送。各地于每季度首月25日前，报送工作进展情况和推进情况统计表；于6月20日和12月20日前，报送半年、全年工作总结。