《德阳市人民政府关于推进德阳市气象高质量发展的实施意见》

一、背景依据

为深入学习贯彻习近平总书记对气象工作重要指示精神，进一步提升气象服务防灾减灾和经济社会发展的能力，在保护生命安全、服务生产发展、促进生活富裕、建设生态文明提供有力支撑，根据《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）和《关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见》，结合德阳气象事业发展实际，制定出台《德阳市人民政府关于推进德阳市气象高质量发展实施意见》（简称《实施意见》）。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记关于气象工作和四川工作系列重要指示批示精神,锚定“重返前三”目标，服务拼经济、搞建设、抓发展。坚持以科技创新为根本动力，以提供高质量气象服务为导向，积极构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。

三、发展目标

到2025年,基本建成适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系，气象监测精密度、预报精准度、服务精细化水平进一步提升，全市气象灾害监测率、雷达监测覆盖率、强对流天气预警准确率等指标达省内先进水平。

到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象与德阳国民经济各领域深度融合，气象治理体系和治理能力实现现代化，气象服务经济社会建设能力显著增强，气象基本公共服务均等化全面实现，气象防灾减灾能力大幅提升。

四、主要特点

《实施意见》突出“气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业”定位，具有“一二三四五”主要特点。

“一”是一个总目标：要基本实现以智慧气象为主要特征的气象现代化，即建成科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。

“二”是两个能力显著增强：气象防灾减灾和气象服务经济社会建设两方面的能力显著增强，并推动开放融合、普惠共享的服务系统更加精细。

“三”是三大关键科技领域实现突破：气象监测技术、本地化预报预警技术和智慧气象服务技术均实现突破，并推动气象科技创新加快发展。

“四”是四个面向取得明显成效：气象服务面向生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好取得明显成效，并积极推动气象基本公共服务均等化全面实现。

“五”是“五个1”的精准预报能力逐渐形成：实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候趋势，推动无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准。

五、实施期限

《实施意见》实施期限为2023～2035年。

六、主要内容

《实施意见》主要包含总体要求、主要任务和组织保障三个部分。

第一部分，明确了我市推进气象高质量发展的指导思想，提出了到2025年“气象综合实力达到全省先进水平”和2035年“以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现”两个阶段的发展目标。

第二部分从6个方面提出18项具体任务。

一是增强气象科技自主创新能力。组建联合科研创新团队，推动气象科技成果转化应用，开展新技术新方法的引进和本地化、灾害性天气预报平台研发、气候变化研究等

二是加强气象综合能力建设。重点推进气象精密监测、气象精准预报、气象精细服务和气象信息支撑4个系统的建设。

三是筑牢气象防灾减灾第一道防线。以推进气象预警与应急响应一体化协同联动为重点，完善气象灾害防御体制机制，推动风险普查成果应用，落实“三动”工作机制，提升人工影响天气能力，实施气象科普教育基地提档升级。

四是提高气象服务经济社会高质量发展水平。推动气象深度融入城市运行管理体系，强化“天府粮仓”建设气象保障服务，实施“气象+”赋能行动，开展德阳气候资源探测、调查、评估和区划。

五是优化高品质气象服务供给。建设覆盖城乡的公共气象服务长效运行体系，建立气象信息发布“绿色通道”，实现气象基本公共服务均等化。

六是建设高水平气象人才队伍。建立新型气象人才评价体系和激励机制，优化人才发展环境，加大气象高层次人才的培养和引进力度。

第三部分，立足德阳气象高质量发展所需，充分考虑与德阳经济社会发展同步，提出加强组织领导、加强法制建设和加强投入保障3项保障措施。