德阳:用活立法权 护航年画传承

2020年1月1日,全国年画行业首部地方性法规《德阳市绵竹年画保护条例》(以下简称《条例》)正式施行,为保护和传承国家级非物质文化遗产代表性项目——绵竹木版年画提供了法律依据。《条例》施行一年来,有力提振了行业发展信心,激发和释放了行业活力,促进了文旅融合发展,彰显立法“小切口”、施行“大管用”成效。

出台《条例》 护航年画传承

德阳市利用两年半的时间,通过实地调研、收集资料、座谈调研等方式,听取各方诉求,梳理现状问题,认真开展文本起草、立法听证、专家论证、立法协商等工作,确保立法质量。《条例》共分总则、保护与传承、传播与利用、法律责任、附则等五章28条,列举了绵竹年画保护范围,规定了绵竹年画保护目录、评审程序及衍生品保护目录等制度,设立绵竹年画保护专项资金,评选绵竹年画工匠。

完善配套 推动《条例》落实

《条例》实施以来,德阳市持续完善相关配套,及时制定《绵竹市贯彻落实<德阳市绵竹年画保护条例>实施方案(2020—2021年)》,编写绵竹年画知识读本,积极开展绵竹年画资源调查、整理、研究等工作。加紧出台《绵竹年画保护专项资金管理办法》《绵竹年画保护目录评审工作规则》《绵竹年画工匠评选认定办法》等办法,搭建起年画保护的“四梁八柱”。此外,通过执法检查和视察等形式专门组织调研,开展立法工作“回头看”,推动条例深入有效落地实施。

《条例》施行一年来,有力促进了绵竹年画文化的保护传承和年画产业的壮大发展,绵竹申报年画国家地理商标,年画村获“首批国家级乡村旅游示范村”称号,中华年俗村入选“四川省文旅融合示范项目”,将建可容纳5000学生的文教体旅融合基地。《绵竹年画》教材被评为四川省中小学中华文化优秀校本课程读本。绵竹两家年画公司投资1500万元,完善年画研学文创实践基地并开发年画衍生产品。

下一步,德阳市将深挖《条例》精神内涵,抓紧硬件提升、注重内涵发展、推动融合发展、加快开放发展,让宝贵文化遗产绽放时代华彩。

责任编辑:胡志远
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