3月28日上午，旌阳区孝感街道秦宓社区居民王道英正在“德邻中心秦宓邑家”社区综合体便民服务中心里的智慧人社服务器上办理自己的养老资格认证，在工作人员的引导下，仅仅几分钟完成了办理。“以前这些业务没有下放到社区窗口时，我们要专程跑去政务中心办理，自从社区开通这项业务，我在小区门口就可以办理，并且每年只需要来一次。”王道英高兴地对记者说。

为扎实推进城乡基层治理，着力写好两项改革“后半篇”文章，孝感街道秦宓社区聚焦服务群众的现实需求，积极探索“便民服务”新路径，切实提高便民服务水平，提升居民生活便利度，增强居民幸福感。

便捷 “家门口”办事少跑腿

“刘大姐，你要办理的业务都已经受理成功了。”“真的太方便了！”到秦宓社区无差别综合窗口办理居民医保和“妇女安康险”的刘福玉听到窗口工作人员的回复后感慨道。

据了解，在秦宓社区的无差别综合窗口和自助终端上，除了可受理居民医保、社保、户籍、养老认证、营业执照等的申办查询业务外，还可实现招聘信息查询等多项服务。据介绍，作为旌阳区首批设置的政务服务“综窗”改革七个试点之一，秦宓社区以优化资源配置、增强服务能力为主要抓手，多措并举积极推进“综窗”改革，改变专窗办理模式，按“一套标准”进行“前台综窗受理、后台部门审核、综窗统一发件”，服务事项从改革前的132项增加到392项，增加率197%，服务窗口从改革前的6个减少到4个，工作人员从6名减少到4名，窗口、人员精简率33%。“综窗”让“数据多跑路、群众少跑腿”，让辖区的老百姓在家门口“一窗”就可以办所有事。

此外，为进一步提升群众办事体验感，秦宓社区还依托社区党群服务中心推进便民服务规范化、标准化、便民化、亲民化建设，进一步完善阵地基础设施，设置了综合办理区、休息等候区、自助服务区、法务区、阅读区等。

品质 “家门口”享受优质服务

秦宓小区居民刘阿姨刚把孙女送到楼下的社区配套幼儿园，几步路就拐进社区的养老服务体验中心，拉上刚在中心做完理疗的老伴到社区综合体的超市买菜。“这就是我们这个社区居民的日常生活，社区提供的服务比较齐全。”刘阿姨难掩自豪地说。

为满足社区儿童在“家门口”就能享受到优质的学前教育，秦宓社区综合体同步规划建设了秀山街社区配套幼儿园。既满足秦宓小区及周边小区幼儿入学需求，又能兼顾社区托育托幼功能。

为了满足社区老人安全养老、健康养老、智慧养老和家门口养老的需求，综合体内还建设了旌阳区首个适老化智慧养老展示体验中心，按照卧室、客厅、卫生间、厨房等日常活动区域，打造不同的居家智慧养老场景。以秦宓社区养老服务综合体为中心，周边5个日间照料中心为站点，通过精准化服务和精细化管理，不断充实“15分钟生活服务圈”的服务内容，为社区老人提供高效、优质、安全、便捷的社区服务。

据了解，秦宓社区综合体提供综合类便民服务，设置8大类30个公共服务项目及17个便民生活服务项目，集成“社区服务、社区治理、社区教育、社区康养、社区创业、邻里互助”6大场景，服务周边群众3.5万人。

功能 “家门口”就有多彩生活

记者看到，在社区综合体内刚刚挂牌不久的法务区功能齐备，有公证处、禁毒办公室、法学会法律服务室、调解室等。在调解室内，调解员正耐心为两名社区居民调解一起纠纷。

在综合体二楼设有家风家训馆和科普教育区。其中，家风家训馆内以书法、工艺品、美术作品展览的形式彰显廉洁文化，结合秦宓人物历史文化、三国文化面向社会公开展览，处处凸显着社区文化底蕴。

而科普教育区则按功能分为儿童之家、科普服务站、垃圾分类展示区等。面对家长、小朋友们反映希望参与科普体验等活动的愿望，社区有针对性地开展了智能机器人、智能垃圾分类、跳蚤集市、小区亲子行等活动，既改善邻里关系，又增强了居民的幸福感和归属感，还提升了网格员的亲和力和信任度，体现了秦宓一家亲的社区理念。

此外，二楼还设有社区发展治理创享中心，即社区社会组织孵化培育中心，这里涵盖了创新创业双创空间、智慧管理平台、AI智慧课堂、居民议事厅、共享办公区、直播间等。目前已经有7家德阳、成都的优秀社会组织、企业加入，在这里组织策划各项居民融合活动，共同参与社区治理发展，实现共建、共治、共享。

智慧 “家门口”接入“数字一张网”

孝感街道以秦宓社区为试点，联合独角兽企业特斯联，开发“数字秦宓一张网”数字平台和秦宓社区微信小程序，借助智慧化、数字化手段率先打造符合社区管理的“一张网”样板。

人证测温门禁一体主机、车辆防砸雷达、车辆卡口摄像机、人脸抓拍摄像机、热成像观测型双目球型摄像机、求助报警柱、公共区域监控摄像机、AI高空抛物摄像机、AI电梯监控摄像机、43寸落地式信息发布终端、电气火灾监控设备、智慧养老手环、医疗健康小屋、智能垃圾分类回收箱等设备的建设完善了社区的感知触角及服务节点。依托“数字旌城一张网”工作机制，汇聚社区网格化管理、治理、服务动态数据，形成了涵盖智慧党建、智慧政务、智慧治理、智慧服务、疫情防控、数据分析六个子系统为一体的智慧社区管理服务平台，可根据职责分工和关注重点为管理者提供动态感知、运行监测、行政问效、指挥调度等功能服务。

为给居民提供更便捷、更全面、更精准的公共服务和生活服务，“数字秦宓一张网”首先是“织网底”，完善“社区-网格-小区-楼栋”网络体系；然后“定网格”，将辖区分为6个网格；同时“增网力”，强化网格员学习提升，增强服务能力和水平；最后实现了“通网办”，即“网上办、预约办、马上办、上门办”，成为打通服务群众“最后一米”的连心桥。让居民足不出户就能体验和传播社区文化、知晓社区故事、办理相关事项。

“秦宓数字一张网”坚持“网格划到哪里，党的工作就挺进到哪里”。他们依托社区公众号开展党员学习教育和各类活动，通过先锋领航、云端课堂、在线交纳党费，让党员时刻牢记身份、发挥先锋模范作用。建立党员积分机制，党员主动认领网格内群众上报事项，配合网格员解决问题。党员和党组织积分已成为评先评优的重要依据，同时积分还可兑换相应的商品和服务。（记者 曾可嘉 通讯员 赖雅莉）