进入伏天，天气开始炎热。在广汉市新丰镇的聚心嘉园安置小区，居民们都在关心小区的党群服务中心何时能正式投入使用。按照设计规划，这个刚刚完成灾后修复工程的党群服务中心包含党员驿站、老年人日间照料中心、综合文化活动中心、矛盾纠纷调解室、图书阅览漂流吧、阳光康复站、医疗卫生站、公益教室、党员理发室等多个功能室。“我们都期待着今年9月党群服务中心的重新开放，到时候我们的小区住着就更舒心了。”小区居民李婆婆说。

聚心嘉园安置小区共有3397套电梯安置房，安置人员涉及6个村1万余名农民，被外界称为“万人安置小区”，也是德阳市最大的居民安置小区。人多的地方自然矛盾问题也多，聚心嘉园如何“聚心”？自去年下半年开始，广汉市新丰镇党委、政府紧紧围绕新时期党的基层组织建设要求，坚持问题导向、紧贴群众需求，探索形成了“大党委+物管委”的党建新模式，以磁石般的强大力量，凝聚起小区万余民心，有力破解了跨行政村的基层党建和治理难题，积极创建全国城市基层党建示范点。

强化党建，“大党委”成为小区居民主心骨

“@排骨，在吗？小区里有路灯坏了。”“收到了，我们马上安排人员来维修路灯。”

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像这样的对话，经常出现在聚心嘉园小区的微信群里，“有事找排骨！”已经是小区居民们的习惯。微信名叫“排骨”，其实是新丰镇党委副书记、纪委书记叶秀志，而他也正是小区“大党委”中的一员。“微信群每天的留言，少则几百条，多则几千条。我们有专人浏览群内消息，以最快速度予以协调解决。”叶秀志说。

万人安置小区的治理，离不开基层党建的引领。新丰镇党委着眼“六村合一”组织形式的转变需求，创新聚心嘉园党组织设置。自上而下，成立由镇党委委员、组织委员兼任聚心嘉园党委书记，各村党支部书记兼任副书记、党委委员的功能性“大党委”，以楼栋为单位重新划分党小组，形成“社区党委-片区党支部-楼栋党小组-单元党员联络员”的四级社区党组织网格。

群众住在哪里，服务就跟到哪里。龙居村卫生站的医护人员付祥忠是聚心嘉园“党员先锋岗”和“爱心岗”的一员。今年6月26日，小区住户白秀珍突然胃痛不适，但行动不便无法去医院。接到其家人打来的求助电话后，小区党委立即指派付祥忠上门为老人诊治，发现老人是患了慢性胃炎和十二指肠溃疡，当场根据病情进行对症治疗，让老人转危为安。

内外联动，“物管委”解决小区大小事务

聚心嘉园党委决定创新物业管理形式，于是小区“物业管理委员会”于去年6月成立，实施“大党委领导下的物管委负责制”。在聚心嘉园，“物管委”成员与“大党委”成员深度交叉任职，并吸收社区民警、居民代表等担任“物管委”委员。“物管委”下设工程维修、巡逻、保洁等多支专业队伍，满足小区日常运转需求。

为强化小区的基层民主监督，小区居民通过自我推荐、居民投票、组织审核的方式选举产生“楼栋长”，承担政策宣传、意见传达、邻里服务和管理监督等工作。“楼栋长”与业主代表等又组成小区“监委会”，对“物管委”落实自治管理、财务管理等一系列工作进行有效监督。

年过六旬的居民冯祖泽是一名老共产党员，在小区推选楼栋长时，曾经当过村民小组社员代表的他被居民们一致推荐成为12栋的楼栋长。在担任楼栋长这一年来，虽然是义务工作，但冯祖泽尽心尽力，为调解楼上楼下邻居间因为漏水、噪音等引发的矛盾，他多次上门了解情况，安抚双方情绪，提出解决方案，最终顺利化解矛盾，让邻里间和好如初。

由于工作扎实细致，聚心嘉园在短短一年时间发生巨大改变，居民们的满意度也大幅提高。在今年七一前夕，聚心嘉园党委被评为德阳市、广汉市两级先进基层党组织，聚心嘉园物管委副主任、连江村村主任邓永强被评为广汉市优秀党员，聚心嘉园党委副书记、龙居村党支部书记李红英被评为广汉市优秀党务工作者。

共建共享，“万人齐心”创建文明社区

暑假来临，孩子的安全牵动着每个家庭的心。紧邻聚心嘉园的蒋家河，在每年雨季都会出现汛情。而小区距离河岸最近的地方，只有20米左右。虽然蒋家河属于小区以外的地方，但聚心嘉园党委和物管委在小区加大暑期安全教育宣传的同时，一经发现有孩子下河玩水立即进行制止，并提醒孩子家人要特别注意孩子的安全，以免追悔莫及。

“考虑到去年广汉发生‘7·11’特大暴雨洪灾，造成蒋家河水猛涨，并倒灌到聚心嘉园小区，给居民们的财产造成很大损失。今年，我们已经对蒋家河6公里长的河段进行了河道疏通和河堤加固。”新丰镇党委委员、副镇长王朝军介绍说，针对聚心嘉园的地势，新丰镇已经组织该小区做好了防汛应急准备，确保今年安全度汛。

同时，聚心嘉园党委与高新西区、供电、金融、通讯、学校、医院等驻区单位党组织签订“共驻共建共享”协议，深入开展党员“双报到”服务项目认领、创“双好”党组织等活动。

近年来，新丰镇还坚持党建引领，以聚心嘉园等为试点，通过同驻区单位共建共享的方式，为居民提供丰富多彩的公益服务，不断提升群众满意度和幸福感。

“新丰镇共有统建安置小区21个，安置人员5万余人，是广汉市18个乡镇中安置人数最多、范围最大、情况最为复杂的乡镇。”广汉市新丰镇党委书记郑常友表示，自聚心嘉园“大党委+物管委”党建模式实施以来，彻底理顺了“多村合一”万人安置小区的党建工作和治理体系，破解了党心民心难“聚”、管理难“行”和文明社区难“创”等几大难题。“我们将继续深化完善‘大党委+物管委’党建模式，通过党建引领、社群共治，共同打造新丰百姓的美丽幸福家园！”（记者唐茂通讯员孔继红黄丹）