在法治文化茶园开展的普法进社区活动。

“老谢，我屋头电视不晓得咋个放不起了，你去帮我看下嘛。”9月18日上午，广汉市雒城街道桂花小区的居民来到谢丰万的小卖部找他帮忙。今年50多岁的谢丰万是桂花社区一名基层治理员，他负责的辖区就在自己住的桂花小区。

在桂花社区，通过“金字塔”式的管理模式，充分发挥23名基层治理员的作用，打通社区基层治理的各个“神经末梢”，实现群众自治。此外，社区通过“法治家园”阵地建设，开展系列法治宣传活动，推动法治社区建设，提升基层治理体系和治理能力现代化。

23名基层治理员打通社区“神经末梢”

桂花小区是桂花社区最老旧的小区之一，建于上世纪90年代，有36栋1159户居民，其中大部分是租房户，人员身份复杂多样、流动性大，属于开放式小区，有6个大门，小区里有茶馆、幼儿园、菜市等等，是整个社区的治理“难点”。

作为这个辖区的“负责人”，谢丰万每天要负责在小区内外巡逻，查看环境卫生情况、是否有安全隐患等。“下暴雨那段时间，每天早上6点起来就要在小区转一圈看有没有吹断的树枝，墙面有没有脱落等，有情况要及时汇报。”谢丰万在该小区住了20多年，自己经营着一家小卖部，所以大部分的老住户都认识他。

“他热心、负责，很适合当一名基层治理员。”桂花社区党组织书记曾礼聪说，从2016年成为一名社区基层治理员后，谢丰万对桂花小区的事更是“熟门熟路”，小区居民不管遇到什么事，都会先找他处理，即使吵架“扯皮”，也会找他先“说个公道话”。

正是每个基层治理员做到如此，才让社区工作能畅通到各个“细枝末节”。“我们社区共7个工作人员，每个人负责3—5个基层治理员，通过他们，我们可以了解到各个小区的问题，这样就充分发挥了老百姓自治的作用。”曾礼聪说。

通过“法治家园”阵地推动法治社区建设

在桂花小区，不少居民都会在小区里的“法治文化茶园”去休闲娱乐。茶园老板钟洪笑称：“我这是别具一格的茶园。”

“茶馆人多且人员流动性大，易发生矛盾和摩擦，适合开展法治宣传。”曾礼聪介绍，法治文化茶园是社区法治家园打造的第一个点，社区也在此设立了一个法治宣讲点，由社区律师、社区民警、社区委员、网格员、法律服务志愿者、社会组织等成员组成的社区公共法律服务“宣讲队”，定期在茶园开展法治讲座，使小区居民在休闲的同时能听取法律方面相关的知识。此外，在茶园及居民楼栋显著位置也公布了社区律师、社区民警、网格员联系电话，让居民不出院落就能得到政策法律法规咨询、纠纷调解、法律援助，让居民群众享受更加快捷的法律公共服务。

记者了解到，为了进一步推动法治社区建设，桂花社区打造了4个“法治家园”阵地，包括法治文化茶园、法治幼儿园地、法治菜市、法治商场。“此外，我们还打造了法治环形宣传圈，主要在4个小区主干道的墙面、商铺门前等，放置卡通异形宣传牌，增添法治氛围。”曾礼聪介绍。

打造青少年活动中心提升服务功能

曾礼聪介绍，桂花社区老旧小区偏多，在抓好基层党建、社区治理等基础性工作上，还需要通过志愿服务助推多元化的基层治理创新，引进社会组织参与社区治理与服务，将服务难题联解、生活环境联建、公益事业联办相结合，整合社会资源达到共驻共建。

最近，桂花社区正在谋划建设青少年活动中心，这是社区要打造的另一个基层治理阵地。该中心将会引进社会组织，以立足服务广大青少年为切入点，通过形式多样的活动吸引居民参与，从而加强辖区居民之间的沟通与互动，让城市社区人与人之间由陌生感转为熟络化，以此来促进广大居民对社区基层治理的共同参与，从而拓宽社区基层治理工作之路。

同时，该中心将以党建带团建，因地制宜完善社区党建和青少年校外活动阵地建设，提升党、团组织政治功能、服务功能和组织力，领导基层治理，创新服务形式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，为居民提供便捷、优质、高效的社区服务，满足社区居民多层次、多样化的需求，提升辖区居民的幸福指数。（记者 王珊珊）