留住美丽乡愁 跑出乡村振兴加速度——我市推进村镇建设发展显成效

农房、果园、稻田、蓝天、白云、清泉……走在乡间的小路上,一幅怡然恬静、淳朴淡雅的美丽乡村图景映入眼帘,醉人心脾。

这是我市村镇建设成绩的现实呈现,是我市农房改造工作的生动展示,是我市农村人居环境整治效果的直观体现。

2020年,市住建局坚持“以人为本、绿色发展,因地制宜、优化提升、扩权赋能”的原则和城乡融合发展的理念,在持续推进城市建设发展的同时,围绕镇村乡愁记忆,以中心镇培育为辐射,以特色镇建设为节点,以传统村落打造为支撑,加快推进乡镇基础设施提升,强化乡镇公共服务配套,有效改善农村住房条件,形成了环境“优而适”、功能“聚而活”、产业“特而精”、建设“小而美”的城乡融合发展新格局,打开了新型城镇化建设的新局面,谱写了乡村振兴发展的新篇章。

由此,德阳全域宜居、全域美丽的发展基础得到进一步夯实。

推进镇村发展培育计划

统筹城镇建设

——深化“百镇建设行动”。截至2020年11月,“百镇建设行动”26个镇完成基础设施建设投资9.53亿元,公共服务设施建设投资5.99亿元;就近吸纳 转移农业人口0.82万人,带动全市小城镇完成基础设施和公共服务设施建设投资10.33亿元;成功争取省级小城镇建设专项资金2016万元。

——积极谋划中心镇培育。在“百镇建设行动”取得阶段性成效之际,结合全省乡镇行政区划调整改革的实际情况,市住建局大力开展“做大做强中心镇”行动,通过“十个强化”,实施城镇市政设施、产业集聚、环境风貌、文化传承、城镇治理等多个方面的提升工程,在全市范围内培育一批中心镇。预计到2025年底,通过市、县分级培育,在全市小城镇范围内优选15个候选镇,并进一步按照聚焦“人口集中、产业聚集、风貌彰显、功能完善、辐射力强”的要求,力争在候选镇中培育9个省级百强中心镇。

推进农村人居环境提升

助力脱贫攻坚

——持续推进农村土坯房改造工作。按照计划,2020年,全市改造农村土坯房37545户。受疫情影响,2020年全市土坯房改造开工时间晚、材料供应慢,通过采取“五包服务”等举措,截至2020年11月,全市农村土坯房改造已开工37552户,累计完成全市土坯房改造106714户,各县(市、区)目标任务均已提前完成,目标任务完成率达到100%,超出省上任务23个百分点,超出市上目标任务6个百分点。

——积极开展农村彩钢棚整治。根据《德阳市农村彩钢棚(房)专项整治行动方案》,市住建局明确工作目标和整治标准,建立部门协调机制,迅速推进农村彩钢棚(房)专项整治行动。截至2020年11月,全市共完成“双圈层”农业产业大环线区域、镇村主要道路沿线周边及可视范围内的农村彩钢棚整治约113万平方米,完成其他区域整治约10.7万平方米,完成率达到100%。

推进历史名镇(村)保护

提升镇村气质

——加快推进历史建筑确定工作。2020年,市住建局大力开展历史建筑普查确定工作,并加快历史建筑信息填报,按计划、高质量推进历史文化街区划定和历史建筑确定等工作。统计数据显示,罗江区成功申报确定了7个历史建筑。其他各县(市、区)历史 建筑普查确定工作均在持续推进。

——加强历史文化名城名镇申报。明确县(市、区)政府为申报主体,设立专项工作专班,进一步夯实城乡建设中构建历史文化 名城保护申报体系的工作基础。截至目前,我市已成功申报省级历史文化名城4个(什邡市、绵竹市、广汉市、罗江区),省级文化名镇1个(孝泉镇)。

开展农房安全隐患排查

护佑百姓平安

——深入推进农房安全排查。为确保人民群众生命财产安全,市住建局印发了《德阳市农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》,在全市范围内开展乡镇聚集场所建筑安全大排查活动。重点对场镇内既有住房、农房、在建房屋以及利用既有房屋改造成的商业用房等是否存在未按标准程序建设、未竣工验收就投入使用、违规改造建筑主体结构、未配备安全设施等现象进行排查。

2020年12月底,市住建局已全面完成农村经营性房屋安全隐患排查工作,共排查经营性农村房屋21000余户,排查完成率100%,存在安全隐患数17户,并已落实专人负责动态跟踪监管,确保整改到位。下一步,市住建局将在全市范围内展开农房安全隐患大排查。预计利用3年左右的时间,基本完成农村房屋安全隐患整治目标任务。同时,健全相关法规制度和规范标准,建立常态化农村房屋建设管理制度,不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平。

——强化汛期农房安全保障。在“7·11”特大暴雨洪灾期间,市住建局第一时间组织专业技术人员深入各受灾乡镇,对受灾农房安全情况进行鉴定并登记造册,指导各区县通过集中安置、投亲靠友等方式对受灾群众进行安置。期间,未出现因灾导致人员伤亡现象。

2021年,市住建局将继续抓实中心镇培育,确保镇乡协调发展;继续抓实农房安全排查,确保农房质量可靠;继续抓实农村土坯房改造,确保土坯房存量销号;继续抓实环保攻坚,确保乡镇环境更加宜居。

环境“优而适”、功能“聚而活”、产业“特而精”、建设“小而美”的城乡融合发展新格局正在德阳农村大地上呈现……记者 郭丽娟

责任编辑:胡志远
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