各县（市、区）人民政府，德阳经开区管委会，德阳高新区管委会，各重点产业功能区，市级各部门：

为切实做好全市第七次全国人口普查工作，根据《四川省人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》（川府发〔2019〕33号）精神，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市关于统计改革发展的决策部署，坚持实事求是、改革创新，科学谋划、精心组织，周密部署、依法实施，确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映全市人口发展状况。

（二）普查目的。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清全市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定全市国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期

停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、组织实施

（一）建立工作机制。按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，市政府成立德阳市第七次全国人口普查领导小组，负责研究并协调解决普查组织实施中的重大问题。领导小组办公室设在市统计局，具体负责人口普查的组织实施和日常协调工作。各县（市、区）政府、德阳经开区管委会要在2月底前组建相应的普查领导小组和办公室，乡镇（街道）、村（居）民委员会也要相应建立普查工作机构，负责辖区人口普查的组织实施。要紧密结合前期开展的无户口人员清理登记落户、清理核查死亡未注销户口人员、实有人口、流出流入人员信息采集登记等工作，建立健全人口普查工作体系，全面规范全市人口普查和服务管理工作。

（二）加强部门协作。领导小组成员单位和有关部门（单位）要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。要强化信息共享，公安、卫生健康、人力资源社会保障、民政、住房城乡建设等部门要及时准确向普查机构提供部门基础信息和行政记录等数据资料，探索共建共享普查数据库。对因工作落实不力影响全市普查工作进度和质量的单位，将依法追究责任。

（三）保证人员力量。各级普查机构可根据工作需要，招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。为稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行，应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。

（四）落实经费保障。按照川府发〔2019〕33号文件精神，第七次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。各级政府要根据普查对象的数量及工作的难易程度确定普查经费总量，并列入相应年度财政预算，按时拨付、足额到位，确保普查工作顺利开展。各级普查机构要加强管理，厉行节约、精打细算、专款专用，提高资金使用效率，保证普查经费的科学、合理使用。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视第七次全国人口普查工作，加强组织协调，加强督促检查，狠抓工作落实，及时研究解决人口普查工作中的困难和问题，确保全市第七次全国人口普查任务圆满完成。

（二）加强宣传工作。各级普查机构要认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

（三）坚持依法普查。各地各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严格限定用于普查目的。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

（四）提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。各级普查工作人员必须严格履行保密相关规定，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（五）确保数据质量。各地要建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大对普查工作中违纪违法行为的查处和曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。