《德阳市“十四五”知识产权规划》

一、规划的背景

1.“十三五”时期

全市知识产权工作紧紧围绕建设国家知识产权示范城市，深入实施创新驱动发展和知识产权强市战略，着力推动知识产权与科技、经济等深度融合，全面提升知识产权保护、创造、运用、管理和服务水平，知识产权事业得到迅速发展。

*知识产权保护能力持续强化

→办结专利、商标、版权等行政执法案件1558件

→两级法院审结知识产权案件619件

→公安机关办理侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件250件

→知识产权保护社会满意度提高到80分

*知识产权创造质量不断提升

→国内每万人口发明专利拥有量从2015年末的2.52件增加到6.56件

*知识产权运用效益大幅提升

→获得中国专利奖13项、四川省专利奖15项。

→新增实施专利项目2770项，新增产值845.94亿元，新增利税103.17亿元。

*知识产权服务能力显著增强

*知识产权强市建设扎实推进

*知识产权人才队伍日益壮大

2.“十四五”时期

知识产权的战略作用更为凸显，德阳知识产权发展迎来大有作为的重要战略机遇期，必须坚持把知识产权作为建设国家创新型城市的重要支撑，加快打造中国西部知识产权强市，助力经济社会高质量发展。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对知识产权工作系列重要指示精神为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展的历史机遇，以高起点建设知识产权强市为抓手，持续深化知识产权领域改革创新，全面加强知识产权保护，大力提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能和服务水平，为加快推进我市国家科技成果转移转化示范区和西部现代化典范城市建设提供强力支撑。

（二）工作原则

（1）坚持质量优先

（2）坚持强化保护

（3）坚持统筹协调

（4）坚持开放合作

（5）坚持安全底线

（三）主要目标

（1）知识产权保护更加有力

→知识产权保护社会满意度

2020年80分→2025年85分

→行政执法按期结案率

2020年90%→2025年100%

→知识产权民事一审案件服判息诉率

2020年80%→2025年85%

（2）知识产权创造更加高质

→每万人口高价值发明专利拥有量

2020年1.99件→2025年10件

→有效注册商标量

2020年31021件→2025年50000件

→版权登记数

2020年4293件→2025年5000件

→地理标志商标和地理标志保护产品

2020年14件→2025年17件

（3）知识产权运用更加高效

→省高价值专利育成中心

2020年4个→2025年6个

→累计知识产权质押融资金额

2020年7989万元→2025年18000万元

（4）知识产权服务更加优质

→区（市、县）知识产权公共服务网点覆盖率

2020年50%→2025年100%

→全链条知识产权服务机构

2020年12户→2025年18户

（5）知识产权管理更加规范

→国、省知识产权优势示范（强企）企业

2020年31户→2025年46户

→贯标企业

2020年35户→2025年50户

（6）知识产权人才更加富聚

→知识产权师

2020年0→2025年15人

→专利代理师

2020年15人→2025年30人

三、高水平服务重大区域发展战略

（一）助推成德眉资同城化

专栏一知识产权跨区域协作行动

●知识产权跨区域保护行动●●知识产权质押融资提升行动●

（二）打造知识产权强市

专栏二识产权试点示范建设工程

●知识产权强县工程●●知识产权入园提升工程●

（三）助力乡村振兴战略

专栏三知识产权助力乡村振兴工程

●区域特色农产品品牌打造行动●

●地标产品品牌增效行动●●地标产品保护提升行动●

四、高标准打造知识产权保护高地

（一）完善知识产权保护政策

专栏四商业秘密保护工程

●商业秘密综合保护能力提升行动●

●市场主体商业秘密保护能力提升行动●

（二）加强知识产权行政保护

专栏五知识产权执法专项行动

●春雷行动●●龙腾行动●

●植物新品种权执法行动●●“三星堆”品牌全方位保护行动●

（三）加大知识产权司法保护

专栏六司法保护效能提升工程

●知识产权保护提速行动●●知识产权侵权惩罚性赔偿行动●

（四）推动知识产权协同保护

（五）夯实知识产权保护基础

五、高价值推进知识产权创新创造

（一）突出知识产权高质量创造导向

（二）推进知识产权密集型产业发展

专栏7 知识产权融合工程

●支柱产业知识产权导航工程●●版权产业发展构筑行动●

（三）加快知识产权密集型企业培育

专栏8 知识产权强企培育工程

●领航工程●●启航工程●●远航工程●

（四）增强创新平台知识产权创造力

六、高效益促进知识产权转化运用

（一）深化知识产权金融创新

（二）强化知识产权转化运用

专栏九商标品牌建设战略

●商标品牌打造推进行动●●推动企业实施商标品牌战略工程●

（三）搭建知识产权交易平台

专栏10 知识产权服务提升工程（一）

●建立知识产权交易平台●●推动建立知识产权运营基金●

●建设航空知识产权运营中心●●建立知识产权公证中心●

七、高效率完善知识产权服务链条

（一）完善知识产权公共服务体系

专栏十一知识产权服务提升工程（二）

●建立知识产权公共服务平台●●建立知识产权保护中心●

●知识产权业务“一窗受理”建设●

（二）加强知识产权信息公共服务

（三）培育和发展知识产权服务业

专栏12 知识产权服务提升工程（三）

●知识产权“走出去”服务提升工程●

●知识产权中介服务提升工程●●开展规范代理行为“蓝天”行动●

八、高质量营造知识产权人文环境

（一）构建知识产权信用体系

（二）完善知识产权文化体系

（三）健全知识产权人才体系

专栏13 知识产权人才引育工程

●拔尖人才早期培养驱动工程●●知识产权人才引育工程●

九、保障措施

（一）加强组织领导

（二）强化资金保障

（三）强化考核评估