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德阳市人民政府关于印发德阳市进一步深化电力体制改革工作方案的通知

发布时间:2018-12-11     来源:中国·德阳   [ ] 浏览次数:

索 引 号 1111-2018-004361 文 号 德府发〔2018〕17号 发文日期 2018-12-07
关键词 德阳市 人民政府 印发 深化 体制改革 工作方案 的通知 公开形式 主动公开 信息来源 中国·德阳
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各县(市、区)人民政府、德阳经济技术开发区管委会、德阳高新技术产业开发区管委会,市级有关部门:

《德阳市进一步深化电力体制改革工作方案》已经市政府八届四十二次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。 

 

德阳市人民政府

        2018年12月7日        


德阳市进一步深化电力体制改革工作方案 

为贯彻落实四川省人民政府《关于深化四川电力体制改革的实施意见》(川府发〔2018〕26号)精神,切实降低企业用电成本,结合我市实际,特制定本工作方案。

一、总体目标

按照国家、省总体部署和要求,进一步转变政府职能和管理方式,切实降低实体经济用电成本,优化营商环境,规范市场主体行为,激发市场活力,积极培育多元化市场主体,充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,切实履行好政府市场监管和公共服务等职责。

二、重点任务

(一)扩大电力市场化交易范围

根据省经济和信息化委等四部门联合下发《关于进一步放开发用电计划扩大我省电力市场化交易的通知》(川经信电力〔2018〕196号)精神,进一步扩大我市参与电力市场交易企业用户范围,做好我市新增省级及以上工业园区(开发区)电力直接交易用户272户、新增4个重点行业电力直接交易用户39户统计上报工作,全力协助用电企业参与市场化交易,不断扩大交易规模,通过市场化手段降低企业用电成本,让企业充分享受电力体制改革带来的红利。一是积极开展市场化交易政策宣传,让符合政策要求且有意愿参与交易的企业全部参与交易;二是主动帮助企业开展市场化交易注册申报工作,协助企业进行交易测算,确保企业将市场化交易政策用好用尽;三是培育我市售电公司,由售电公司主动对接用电企业和上游供电企业,作为市场主体参与电力市场交易,开展售电服务,通过谈判降低电源交易价格,鼓励企业用户通过售电公司代理参与市场化交易,将市场化交易政策用好用尽,帮助企业提高市场竞争力,促进我市工业经济快速高质量发展。(牵头单位:市经信委;责任单位:德阳供电公司)

(二)推动输配电价改革,贯彻落实输配电价政策。严格执行丰水期富余电量输配电价每千瓦时0.105元,实现较大幅度降低大工业增量用电电价。丰水期低谷时段弃水电量交易执行单一制输配电价,对大数据、新型电池、电解氢等绿色高载能产业,执行单一制输配电价每千瓦时0.105元。(牵头单位:市发改委;责任单位:德阳供电公司)

(三)贯彻落实国家、省关于降低一般工商业电价政策,确保完成一般工商业用电平均降价10%的目标要求。开展清理规范转供电环节不合理收费和加价行为,全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目,重点清理规范产业园区、商业综合体等转供电主体向终端工商业用户不合理加价行为,降低转供电用户电费负担,让一般工商业终端用电户享受电价改革政策红利。进一步明确转供电主体电费收取方式,要求按公平、公开的原则向所有转供用户据实计算收取电费。(牵头单位:市发改委;责任单位:市经信委、市住建局、市商务局、德阳供电公司)

(四)组织实施好电能替代输配电价政策。为促进新兴行业发展和电能替代刺激用电量增长消纳我省丰富水电资源。自2018年1月1日起按照新建和改造燃煤锅炉电能替代输配电价政策执行享受电能替代相关政策。执行0.105元/千瓦时(含线损)的单一制输配电价。(牵头单位:发改委;责任单位:市经信委、德阳供电公司)

实行丰水期居民生活电能替代电价。鼓励居民夏季增加用电减少丰水期水电弃水对省属电网区域内一户一表居民用户,试行电能替代电价在维持现行阶梯电价制度基础上对月用电量在181千瓦时至280千瓦时部分的电价下移0.15元/千瓦时月用电量高于280千瓦时部分的电价下移0.20元/千瓦时,让电价改革红利惠及居民百姓。(牵头单位:发改委;责任单位:德阳供电公司)

(五)组织实施好直购电政策。做好直购电政策落实引导,确定直购电交易用户名单,力争让我市更多的企业享受到直购电价优惠,保障符合条件的企业都能参与交易。(牵头单位:市经信委;责任单位:德阳供电公司)

(六)实施好丰水期临时性富余电量政策。密切关注富余电量政策变化情况,第一时间解读政策,协调督促德阳供电公司筛选符合条件的用户,并要求各地经信部门通知到符合条件的每一户企业,确保富余电量优惠政策落实到所有符合条件的用户,切实降低企业用电成本。对符合丰水期低谷时段弃水电量交易的企业用户,协助企业参与注册交易。(牵头单位:市经信委;责任单位:市发改委、德阳供电公司)

(七)用好留存电量电价政策,切实降低德阳—阿坝生态经济产业园企业用电成本。加强沟通联系,强化指导服务,确保园区企业用电量准确足额统计。会同阿坝州有关部门积极对接省经济和信息化厅,力争将园区企业用电量全部纳入四川省留存电量使用计划,进一步降低企业用电成本。(牵头单位:市经信委;责任单位:德阳供电公司)

(八)积极开展电价政策服务帮助企业降低电费支出。各级价格主管部门要会同电力等部门,加大电价和供电政策宣传力度,主动为企业实施电费诊断,引导企业采取更换耗能设备、使用电能替代设备、改进生产工艺、符合条件的商业用户(变压器容量315千伏安及以上)选择两部制计费方式、及时办理暂停和减容业务、避峰用电、提高功率因数、协商电能替代补偿等措施,节约用电、低成本用电。(牵头单位:市发改委;责任单位:市经信委、德阳供电公司)

(九)落实节能环保电价机制。2018年7月1日起,对实行两部制电价的污水处理企业用电免收需量(容量)电费,执行时间至2025年底;对实行两部制电价的电动汽车集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费政策延长至2025年底。(牵头单位:发改委;责任单位:德阳供电公司)

三、保障措施

(一)加强组织领导。市发改委牵头统筹推进全市电力体制改革工作地、各有关部门要加强组织领导,按职责推进各项改革任务落地落实,及时协调解决改革进程中遇到的问题。

(二)加强统筹协调。市发改委牵头加快建立工作推进机制,进一步明确各有关部门职责指导督促、统筹协调相关单位落实电力体制改革任务

(三)加强宣传引导。加大对电力体制改革的宣传报道,及时发布改革信息,做好政策措施解读工作,积极回应社会关切,凝聚各方共识,形成改革合力,为推进我市电力体制改革营造良好舆论氛围。