记者从近日印发的《“健康德阳2030”规划纲要》重点任务分工文件上获悉，我市将以坚持预防为主，全面提高居民健康水平，深化医药卫生体制改革，打赢健康扶贫攻坚战，发展健康产业。

关注民生  全面提高居民健康水平

从规划不难看出，民生计划仍是重点。全市将强化传染病地方病防控，实施慢性病综合防控，完善公共卫生服务体系。同时，通过实施母婴安全计划、健康儿童计划、健康妇女计划，营造老年人健康生活环境，提高残疾人康复水平等，加强对重点人群的健康重视。广泛开展全民健身运动，完善全民健身公共服务体系，提高全民健康素养，倡导健康文明的生活方式。此外，加强学校健康教育，减少不安全性行为，并推进全民营养计划。

值得关注的是，我市将强化控烟限酒，到2030年，逐步实现室内公共场所全面禁烟，15岁以上人群吸烟率降至20%以下。

深化医改  全民共享优质医疗资源

为建立完善分级诊疗制度，优化就医格局，我市将加强县乡医疗卫生机构和村卫生室软硬件建设，加快培养基层全科医生，大力推行远程医疗，把大医院的技术传到基层。同时通过提升县级及基层医疗卫生机构服务能力，实现“两降四升”：市级以上三级医院诊疗量占比明显降低，基本病种收治占比明显降低，疑难重症病种收治占比明显上升，三、四级手术占比明显上升，基层医疗卫生机构的诊疗总量和占比大幅上升。在建立健全家庭医生签约服务制度方面，同步完善医保支付、价格管理等方面的配套政策，推动形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。

为确保群众看病就医负担不增加，保障公立医院良性发展，我市将重点破除“以药补医”机制，积极推动医药分开，切断医院、医务人员与药品、医疗耗材之间的利益链，让公立医院回归公益性，全面取消公立医院药品加成。

此外，我市还将建立完善全民医保制度，加快推动以按病种为主的复合付费方式改革，解决好低价药、“救命药”及儿童用药的供应问题，严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为。

推进发展  探索休闲养老服务新模式

在发展健康产业方面，将大力引导各类农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、外向型企业发展绿色食品，不断优化绿色食品产业发展的主体结构、产品结构、区域结构，着力创建一批绿色食品原料标准化生产基地，提高绿色食品质量和加工水平。

健身休闲运动产业也将得到大力发展，打造集体育健身、旅游体验、时尚运动为一体的产业链。建立康复和医养结合体系，探索以家庭为平台的居家服务、以社区为平台的社区服务和以专门机构为平台的机构服务模式，构建医养结合体系，支持养老机构开设医疗服务机构，推动二级以上综合医院与养老机构组建医疗养老联合体，建立双向转诊绿色通道。

同时，积极推动各类互联网技术在健康服务领域的推广应用，大力实施互联网健康重大工程，培育互联网健康生态体系，形成优势互补的健康服务产业集群，打造互联网健康服务完整产业链,促进“互联网+健康医疗”产业发展。

此外，还将实施健康扶贫“五大行动”，加强贫困人群医疗救助扶持，提高贫困地区医疗卫生服务能力，引导贫困群众养成健康习惯。（记者陈兰）