记者获悉，市政府办公室近日印发了《德阳市轨道交通装备产业发展规划（2018-2025年）》（以下简称《规划》）。按照《规划》，未来几年，依托现有工业及相关产业布局，德阳市轨道交通装备产业将构建“一横一纵”的空间布局，建设特色优势突出的国内一流轨道交通装备协作生产示范基地。

据悉，轨道交通装备是《中国制造2025》战略确定的重点发展领域之一，是未来公共交通发展的主要载体。在《四川省轨道交通产业发展规划（2016-2025年）》中，明确将德阳市定位为协作区之一，着重发展轨道交通关键零部件、钢轨等产品。

2017年德阳市轨道交通装备企业有10余家，总营业收入约20亿元。在车辆配套、机电配套、工程施工机械配套、检测维修配套和轨道配套等领域均有代表企业，掌握了继电器、红外线轴温探测设备、轨道配件、盾构机成套产品等方面的先进技术，有一定的竞争实力；不仅拥有大型铸锻件数值模拟国家工程实验室和中国二重检测中心等服务平台，还有四川工程职业技术学院和四川城市轨道交通职业学院，是现代工业装备生产技能、城轨交通技能人才的成长摇篮。但同时，我市轨道交通装备产业发展还存在着缺少统筹规划、协作配套服务体系尚需健全、协作服务通道还未完全打通、协作配套格局分散、产品创新能力不足和配套产品层次较低等问题。此外，目前国外和国内的新建线路和既有线改造提供了巨大的轨道交通装备市场空间，但是传统轨道交通装备产业格局已经形成，配套企业已相对固定，新技术、新制式、新材料等新生市场细化后的产品总量需求有限，德阳轨道交通装备市场竞争激烈，市场开拓难度较大。

面对轨道交通装备产业的巨大需求和重大机遇，紧扣四川省轨道交通装备协作区的产业定位，充分利用德阳制造生产的产业资源优势和成德一体化的地域优势，融入四川及成都轨道交通产业发展布局，《规划》提出了“市场主导，政策引导；高端配套，错位发展；开放合作，创新引领”的发展理念，旨在建设特色优势突出的国内一流轨道交通装备协作生产示范基地。

依托德阳市现有的轨道交通装备产业基础，紧抓新制式轨道交通产业前景，《规划》提出了车辆配套、机电配套、施工机械配套、检测维修配套和轨道及新材料技术应用等五大领域重点发展的配套产品、重点企业和重大项目。依托现有工业及相关产业布局，德阳市轨道交通装备产业将构建“一横一纵”的空间布局，即以德阳经济技术开发区为交织点，“一横”是指向西延伸至什邡经济开发区，“一纵”是指向南延伸至德阳高新技术产业开发区，向北延伸至德阳旌阳高新技术产业园区。其中：德阳经济技术开发区重点发展轨道和新材料技术应用配套，支持发展车辆零部件和机电配套产业；四川什邡经济开发区重点发展机车车辆零部件和机电配套设备，支持发展新材料应用和检测维修配套；四川德阳旌阳高新技术产业园区重点发展施工机械装备，支持发展车辆零部件配套；德阳高新技术产业开发区重点发展检测维修配套，支持发展施工机械装备和轨道配套。

为了推进重点项目和产业布局落地实施，《规划》提出了五大发展任务：一是明确协作需求，畅通配套渠道，完善服务体系，优化企业发展环境；二是优化产品质量，加强企业协同，扩大企业规模，提高产业配套能力；三是完善创新体系，打造研发平台，增强研发能力，提升产业创新能力；四是加强外部拓展，推动示范线建设，扩大市场经营能力；五是依托本地加工优势，做专做精特色发展，增强产业协作竞争力。同时《规划》从工作机制、生产要素、产业政策、资金投入、示范线建设和人力资源等方面，提出了较为系统的保障措施。（记者姚金帮）