我市工业园区安全生产规范化建设工作通过复评验收
索  引  号: 1111-2018-000704
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发布日期: 2018-02-26
公开形式:主动公开
信息来源:中国·德阳
关  键  词:工业园区 安全生产 规范化建设 建设工作 通过 验收
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发布时间: 2018-02-26 来源:中国·德阳 浏览次数: 字体大小:A+ A- 打印

近年来,德阳市工业园区不断发展壮大,入园企业数量增大,全市规模以上企业数、工业产值、从业人数等已超过总数60%。工业园区安全生产工作成为了全市工贸企业安全生产工作的“牛鼻子”。为进一步夯实我市工业园区安全生产基层基础工作,不断提高园区安全监管水平、企业安全管理水平,2017年12月22日—2018年2月2日,德阳市人民政府安全生产委员会办公室组织德阳市经信委、国网四川省电力公司德阳供电公司等部门,从市政府专家库抽调了4名专家组成复评验收组,按照《德阳市人民政府安全生产委员会办公室关于开展工业园区安全生产规范化建设复评验收工作的通知》(德安办[2017]81号)要求,采取听取汇报、查阅资料、随机延伸检查企业现场、交换意见的几种方式,对照《德阳市工业园区安全生产规范化建设复评考核标准》逐项对标核查打分,由专家组形成书面意见和结论,对德阳经济技术开发区、德阳高新技术产业开发区、四川德阳旌阳高新技术产业园区、四川什邡经济技术开发区、四川绵竹经济技术开发区、四川中江高新技术产业园区、四川罗江经济技术开发区7个工业园区进行了复评验收考核。

复评验收组严格按照《德阳市工业园区安全生产规范化建设复评考核标准》规定的内容、项目展开验收工作,对园区的安全生产管理机构、安全生产管理职责、安全管理机制、安全生产工作记录、台帐、档案建设等对标、贯标情况进行了检查,并随机抽查了各园区内4家企业的安全生产情况。经过验收组认真考核,我市7个工业园区均达到《德阳市工业园区安全生产规范化建设复评考核标准》的要求。

德阳市各工业园区三年来安全生产规范化建设工作,体现出以下七个特点:

一是各级党委政府,各工业园区党工委、管委会高度重视园区安全生产工作。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制得到全面落实。各工业园区主要领导、重点部门负责人和安全监管人员履行职责,落实了各项规章制度,开展了日常执法检查督察和重点专项治理工作。近三年,7个工业园区未发生较大事故,6个园区未发生一般事故,保持了安全生产形势稳定向好的态势。

二是工业园区安全生产监管模式日臻完善并有效运行。园区管委会成立了安全生产委员会,设立了安全生产监管机构,配备了专兼职监管人员。安全生产综合监管部门及行业主管部门基本实现委托执法、派驻执法和联合执法;工业园区安全监管部门安全监管工作能力得到提升,监管人员进一步向专职化和专业化发展。德阳经济技术开发区规范健全了企业“一企一档”,旌阳高新技术产业园区增配了专职监管人员。

三是工业园区管委会创新实施“网格化”管理。对辖区内安全生产工作实行了“清单式”和“网格化”安全生产监管,根据园内企业分布、数量和规模,确定“网格员”,定职责、定服务检查任务,形成“班子联片、干部联企”的管理模式,使安全生产监管工作做到了“横到边、纵到底、全覆盖”。

四是各工业园区根据德阳市工业园区统筹规划布局的要求,加大了安全生产基础设施和公共设施建设力度。近三年来,全市各级政府和各工业园区管委会累计投入 23.11 亿元 ,完善了道路交通警示标识和消防站、污水处理站,供水、供电、供气等公共安全设备设施;组织进行了隐患排查治理,整治了国务院安办督办的“兰成渝”输油管线改迁等一批重大和一般隐患;充分整合社会资源,探索构建“政企联合、企企联合”的应急救援平台。

五是部分工业园区采取政府采购服务的方式,主动购买第三方安全生产技术服务机构和专家技术,为园区涉粉企业隐患排查、企业安全生产标准化和职业卫生规范化建设开展指导服务,有力地促进了园区企业安全生产主体责任的落实。

六是工业园区管委会注重了安全生产源头把关。高度关注新建项目选址和加强了建设项目“三同时”工作;对引进项目预先进行风险评估,严把产业招商引资安全关,并关闭淘汰了一批产业落后、存在重大安全隐患的企业。绵竹经济技术开发区管委会率先在全市开展了工业园区整体性安全生产风险评估(每五年一次),对园内公共设施、保障要素、重点部位、重要企业、道路交通、救援能力,周边环境影响,管线管廊和日常管理等进行安全综合评价,查找出了问题,制定了针对性措施,完善了安全生产各项规定、制度和管理责任。              


七是部分工业园区积极推动安全生产信用体系建设,建立信用等级奖惩机制。什邡经济开发区管委会对企业的安全生产等方面情况进行“星级”评价,纳入政策优惠、金融贷款等审核内容,并在醒目场所向社会进行公示。

通过本次(每3年一次)工业园区安全生产规范化建设及复评验收工作,我市7个工业园区安全生产监管责任得到进一步强化和落实,安全监管体制机制进一步理顺,我市工业园区安全生产基层基础工作得到全面加强,为园区安全稳定持续发展提供了坚强保障。


责任编辑:王成福