绵竹市水利局、财政局： 根据《四川省财政厅 四川省水利厅关于下达2018年省级财政水利发展专项资金的通知》（川财农〔2018〕232号） 《四川省水土保持局关于加强2018年四川省水利发展专项资金水土保持项目建设管理工作的通知》（川水保函〔2019〕23号）和四川省财政厅、四川省水利厅《关于印发四川省水利发展专项资金管理办法的通知》（川水函〔2016〕820号）等文件精神，我们组织专家对中科院水利部成都山地灾害与环境研究所编制的《2018年四川省水利发展专项资金绵竹市玫瑰谷生态清洁小流域建设项目实施方案》进行了技术评审，编制单位根据专家意见进行了修改完善，现批复如下。 一、原则同意玫瑰谷生态清洁小流域实施方案实施方案治理目标比较明确、建设规模基本适度、投资概算合理，基本符合小流域实际，确定的措施配置、工程设计和施工组织设计具有较强针对性，工程设计深度基本满足相关技术规范、标准的要求，可作为生态清洁小流域工程建设、管理和验收的依据。 二、同意玫瑰谷生态清洁小流域治理目标水土流失综合治理程度达到90﹪以上，平均拦沙率达到70﹪以上，小流域内水土流失治理措施保存率达到85﹪以上；林草面积达到宜林宜草面积的70﹪以上；土地产出率增长20﹪以上，农民人均纯收入比当地平均增长水平超过20﹪以上；河段水质达到地表水Ⅲ类水质标准以上；项目区每公顷耕地面积化肥使用量降低到250kg以下；项目区农村生活垃圾处置体系100﹪全覆盖，农村生活污水处理率达到80﹪。 三、同意玫瑰谷生态清洁小流域治理措施及投资玫瑰谷生态清洁型小流域位于绵竹市的土门镇三合村、麓棠村、天宝村、新乐村，遵道镇马跪村，金花镇凤凰村、吉祥村，小流域幅员面积42.06km2，水土流失面积18.27km2。建设内容为：治理面积1827hm2，其中经果林17.28hm2，保土耕作349.84hm2，封禁治理措施1459.88hm2，4m宽彩色透水混凝土道路770m，2.6m宽彩色透水混凝土道路1160m，1.5m宽青石板路1605m，30×30cm浆砌块石排水沟渠1130m，1.5m3沉沙池17口；沟道清淤1923m，新建生态沟渠2961m，湿地连通渠道462m，溢水堰7座；人工湿地3.02hm2，垃圾桶43个；4m宽机耕桥1座（跨度6m），预制板便桥5座，人行拱桥1座；太阳能杀虫灯150盏；水土保持宣传牌10处，流域碑1座。工程总投资1120.00万元，其中工程措施投资909.01万元，林草措施133.52万元，封禁治理0.13万元，独立费用77.34万元。资金筹措为：省级财政投资900.00万元，县级财政投资200.00万元，企业投资20.00万元。 主要效益指标为：水土流失治理程度93.31﹪，提高林草覆盖率0.41﹪，水土保持措施年减少泥沙5.25万t，拦蓄径流57.18万m3，效益计算期20年直接经济效益达10014.30万元，效益十分明显。实施方案一经批准，不得随意调整建设地点和建设内容。因特殊情况，确需调整的，应按程序履行项目变更审批手续。 四、加强资金管理 严格按照四川省财政厅、四川省水利厅《关于印发四川省水利发展专项资金管理办法的通知》（川水函〔2016〕820号）等有关文件规定的支出范围安排使用资金，确保专款专用。绵竹市财政部门要加快资金拨付，加强资金使用监管，同时落实到位地方配套资金，确保工程顺利实施。 五、规范工程建设管理 按照有关规定，抓紧开展施工准备工作。工程建设要严格按照四川省水利发展专项资金项目管理有关规定，认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和资金使用报账制，确保工程建设质量和进度。工程建成后，要办理产权确认或移交手续，明确管护主体，落实建后管护责任，保证工程持续发挥效益。工程竣工后，要及时完善、收集、整理相关资料并开展自查验收工作，同时及时申请竣工验收。