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德阳市民政局2018年部门预算编制说明

发布时间:2018-03-20     来源:中国·德阳   [ ] 浏览次数:

索 引 号 1111-2018-000987 文 号 发文日期 2018-03-19
关键词 德阳市 民政局 2018 预算 说明 公开形式 主动公开 信息来源 中国·德阳
相关附件 德阳市民政局2018年专项资金分配情况.xls
2018年城乡医疗救助资金绩效目标.xls
2018年城乡最低生活保障市级补助资金绩效目标.xls
德阳市民政局2018年预算公开附表.xls

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1、负责统筹城乡社会救助体系建设,拟订各类救济对象的救济政策、标准并监督实施,组织、指导全市扶贫济困、临时救助、慈善募捐等社会互助活动;

2、拟订社会福利事业发展规划、政策和各类管理办法并监督实施,会同有关部门负责全市福利彩票公益金的监督、管理和使用;

3、负责全市拥军优属、拥政爱民相关工作,对复员退伍军人的接收安置、职业技能培训、扶持就业进行服务管理,组织、指导全市各类优抚对象的待遇、抚恤、补助的落实发放及优抚机构的日常运行管理;

4、负责全市基层政权建设,指导、推动村(居)委会民主政治和社区服务体系建设;

5、负责市级社会团体、民办非企业单位的注册登记管理和日常运行的监督指导,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;

6、负责全市殡葬管理、收养登记管理工作,监督、指导全市婚姻登记管理工作;

7、负责全市乡(镇)以上行政区划的设立变更和地名命名、更名的审核报批工作,组织、指导全市行政区划界线的勘定和边界争议解决,发布标准地名并规范地名标志设置;

8、负责按照自然灾害响应等级核查并统一发布灾情,对救灾款物、救灾捐赠收发进行监督管理,组织、指导日常防灾减灾的相关教育宣传活动。

(二)2018年重点工作任务介绍。

1.深入学习贯彻党的十九大精神,始终把政治建设放在首位,牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

2.强化思想理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。强化民政领域意识形态工作。

3.全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会有关民生民政工作的新要求,加强对贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署、重要法规政策以及重大资金使用等的督促检查,确保各项决策部署不折不扣地落实到位。

4.认真贯彻落实社会救助政策,扎实抓好最低生活保障、特困人员供养、临时救助、医疗救助等常规救助工作。制定出台《德阳市居民家庭经济状况核对办法》, 全面开展低收入家庭经济状况核对工作。开展困难群众基本生活救助绩效评价。

5.扎实抓好“低保兜底”一批工作,加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,对失去劳动能力和部分失去劳动能力无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障。

6.扎实推进农村养老体系建设。一是开展农村特困人员供养服务机构等级评定;二是继续开展养老院服务质量建设专项行动;三是推进农村区域性养老服务中心建设;四是继续在公办养老机构中开展“双爱活动”,进一步提升活动质量;五是按时高质量完成敬老院床位适老化改造提升任务。

7.积极推进防灾减灾救灾体制机制改革,加强市、县两级减灾委办公室的职能和能力建设,充分发挥减灾委的作用。加强防灾减灾救灾制度建设,确保救灾工作有序开展。指导县(市、区)做好受灾群众基本生活保障和因灾倒损民房恢复重建。

8.加强防灾减灾宣传和基层灾害信息员队伍建设,不断提升基层防灾减灾能力。配合省、市开展“5·12”汶川地震十周年纪念活动和防灾减灾救灾综合演练。

9.继续创建全国综合减灾示范社区,积极参与省级综合防灾减灾示范社区创建和社会力量有序参与防灾减灾救灾试点工作。指导部分县(市、区)做好救灾工作基层政务公开标准化规范化试点工作。

10.加快构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,着力推进养老服务体系建设。落实全面放开养老服务市场提升养老服务质量相关政策,做好省上制定的居家养老服务管理规范、社区老年人日间照料中心等级划分、养老机构等级评定、养老机构入住老年人评估4个标准落地工作,实施居家养老服务补贴,规范养老机构许可及民办养老机构登记工作,继续新增民办养老机构床位。加快农村养老服务改革试点,实施农村公办养老机构床位适老化改造提升,建立健全农村留守老年人关爱制度。持续开展养老院服务质量建设专项行动。实施“百千万养老人才骨干队伍建设工程”。

11.加快发展老龄产业,拓展老年用品市场,组织参加中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会。出台加快发展老龄工作和老龄产业发展的文件,加强老年维权和老年优待工作。积极参与“老年友好型城市”和“老年宜居社区”创建工作和首届“最美养老院院长、最美养老护理员”和十大孝亲敬老楷模、十大最美老人评选活动。全面落实老年人照顾服务项目意见,全面执行80周岁以上老人高龄补贴制度,推动养老服务设施和机构责任险工作,开展德阳市70周岁以上老年人意外伤害保险统保工作。

12.落实困难残疾人生活补贴制度,做好与残联的交接工作,落实重度残疾人护理补贴制度,提供补贴标准。推进德阳市精神病人社会福利院的建设。

13.贯彻落实《慈善法》,稳妥推进慈善组织登记、认定、公开募捐资格审批和慈善信托工作,做好慈善组织信息公开工作。推进“德善之城”建设,开展“德阳市慈善奖”表彰评选工作。

14.加大慈善资金募集力度,严控慈善资金使用监管,提高慈善资金使用效益。开展好福利彩票公益宣传活动,健全福彩公益金使用管理全流程监管机制。

15.贯彻落实中央和省市乡村振兴战略和加强完善城乡社区治理等政策文件,打造共建共治共享的社区治理格局。召开全市创新城乡社区治理工作推进会。持续推进农村社区建设试点工作。贯彻落实中央、省加强乡镇政府服务能力建设等文件精神,增强基层民政工作力量。丰富完善村规民约,规范强化村务公开工作制度。完成村、社区特别法人统一社会信用代码赋码工作。

16.推进城乡社区服务体系建设,大力发展社区社会组织,大力推进社区志愿者在线注册登记工作,进一步深化社区、社会组织、社会工作者“三社联动”地方实践。积极争取新一轮社区治理和服务创新实验区、街道服务管理创新实验区、农村社区治理实验区等国家级试点实验工作,指导县(市、区)积极争创第三次全国和谐社区示范单位。推进“法律进乡村”工作,持续开展法治示范创建活动。

17.以推进组织建设为抓手,在提升党建质量上谋求新突破。以《加强党的领导进一步完善社会组织法人治理结构的实施意见》为引领,提升社会组织“两个覆盖”水平,推动社会组织党组织从“有形”覆盖向“有效”覆盖转变,促进党的领导与社会组织法人治理结构有机融合。做好社会组织“四同时三同步”工作,提高社会组织党组织单独组建率。深入实施“三大工程”,持续用力推动社会组织健康发展。深入推进社会组织党组织“评星定级”和党建工作标准化建设,做好党员发展工作,编印相关制度汇编和工作手册,着力提升社会组织党建工作规范化水平。稳步推进第二批脱钩的行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作,确保党建工作管理体制调整有序衔接。

18.以强化平台搭建为契机,在创新活动载体上实现新突破。在“党建+公益”、“党建+培育”的基础上,探索推进“党建+互联网”新模式。在公益创投活动中增设“红色创投”项目,与公益创投活动同开展同实施,带动社会组织党组织参与公益创投活动,激发社会组织党组织活力,探索建立“党组织+党员社工+党员志愿者”联动服务模式。开设德阳市社会组织党建微信公众号,构建集网上党校、实践探索、成果展示等为一体的社会组织党建网站,促进党组织间互动交流、借鉴提升。开展全市开展评优创先活动,培养和发掘一批优秀的社会组织党组织书记、党建指导员和党员代表,以典型示范带动作用助力社会组织健康有序发展。充分发挥党建促进会作为枢纽型社会组织在培育孵化、联系服务、资源支撑、人才聚集等功能,整合优势资源,加强服务阵地建设。持续深化“星火计划”和“三互一推”组团式服务推进党建指导工作。计划新打造市级社会组织党建示范点4个。

19.以创新培育模式为引领,在强化教育管理上实现新突破。创新“党建+业务”培训模式,以党性教育为重点,围绕学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,分批对社会组织负责人、党组织书记、党建指导员、党务工作者进行集中轮训。建立社会组织党员干部队伍“双培养”机制,实现党组织建设与社会组织活动、党员队伍建设与社会组织负责人队伍建设相结合。更新“五个清”台账,依托信息化管理平台,实现党员和党组织信息动态管理。提早谋划在社会组织党组织中开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。严格落实社会组织党组织“三会一课”、党组织书记述职评议、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。

20.以优化制度保障为契机,在建立激励机制上实现新突破。

进一步夯实社会组织党组织经费保障,全面落实社会组织党员上交党费全额返还政策,建立健全符合社会组织党组织特点的管理考核和激励约束机制,探索建立红色津贴制度,对考核合格的社会组织党组织书记发放岗位津贴,确保社会组织党组织有人干事、有钱干事。

21.加强社会工作专业人才队伍建设,推广使用全国志愿服务信息系统。引导社会组织、社会工作专业人才和志愿者积极参与乡村振兴和脱贫攻坚。

22.认真贯彻落实关于加强新形势下优抚安置工作的决策部署,全面落实优抚安置政策,认真贯彻落实《四川省军人抚恤优待办法》和《四川省退役士兵安置办法》。

23.推进“两参”人员认定标准和程序规范化,加强优抚数据精细化管理。推进优抚服务社会化工作。

24.完成军休干部、退役士兵、军队无军籍退休职工接收安置。巩固退役士兵安置遗留问题“清零”成果,拓宽退役士兵安置渠道。逐步建立健全市机关及其管理的企事业单位接收安置符合政府安排工作条件退役士兵制度。推动退役士兵教育培训工作,提高退役士兵就业创业能力。积极开展军队退役人员就业专场招聘会。表彰一批退役士兵安置工作先进集体和个人。贯彻落实《四川省军队离休退休干部服务管理办法》,认真做好全省军休安置服务管理五级联网信息系统数据录入工作,加强军休服务管理机构规范化建设。

25.做深做细做实双拥工作,积极申报创建新一轮省级双拥模范城(县、区)。

26.扎实做好广汉市撤市设区审核、申报工作,积极稳妥做好撤乡设镇和镇改设街道等行政区划调整工作。

27.完成第二次全国地名普查,编纂标准地名图录典志。强化地名命名更名管理,完善地名标志设置管理机制,建立地名门牌管理信息系统。加强地名文化遗产保护。

28.牵头完成中江—乐至、金堂—广汉、彭州—什邡、罗江—安州4条市州间县级界线联检工作任务,配合完成青白江—广汉、金堂—中江、中江—三台3条市州间县级界线联检工作任务。做好行政区划调整后的界线勘定工作。配合开展平安边界建设。

29.创新流浪乞讨救助管理工作机制,组织开展救助和托养机构排查工作,进一步加强和改进流浪乞讨救助管理,强化寻亲服务、源头治理,推动市、县两级流浪未成年人救助保护中心转型升级为未成年人保护工作平台。

30.做好农村留守儿童关爱保护工作,重点健全完善农村留守儿童、困境儿童分类施策、协同保护的体制机制,组织开展优化儿童保障环境大行动、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动,加强家庭监护主体责任宣传引导。完善儿童动态管理和监测机制,全面建立困境儿童信息台账。

31.推进“十三五”殡葬服务体系建设规划重点项目建设,实施殡仪馆绿色环保标准化改造,推动节地生态安葬及奖补政策落实,建立健全公益性基本殡葬公共服务政策体系。全面开展殡葬综合改革试点。加强清明节群众祭扫安全管理服务保障工作。

32.提升婚姻收养登记服务能力,规范婚姻收养登记管理,实现全市实时在线联网婚姻登记。加大部门信息共享,探索推进联合惩戒工作。开展婚姻危机干预、婚姻家庭辅导等拓展服务。

33.推进法治民政建设,做好有关法规规章制定修订工作,进一步推进依法行政工作,做好行政复议应诉工作。

34.推进“放管服”改革,完善一体化政务服务平台事项运行,加强行政审批标准化建设。

35.进一步加强信息、新闻、宣传和调研工作,构建民政大宣传格局,努力营造干事创业的正能量。开展民政职业教育和干部培训,加强民政系统干部、人才队伍建设。加快实施“智慧民政”,统筹推进民政系统信息化工作。

36.加强民政专项资金管理,强化项目日常监管和项目规划,抓好预算执行、财务管理、绩效评估工作,着力达成民政统计“数出一门、上下一致、完整准确”的工作目标。

37.整体推进综治、安全、防邪、保密等工作。健全综治工作责任制,落实人防技防物防措施,加强平安创建工作。强化安全工作措施,确保全年无安全责任事故发生。落实好放邪工作措施,加强宣传、防范工作。进一步做好保密工作,落实工作责任制,完善保密制度,扎实开展保密培训和工作自查,确保无泄密事件发生。

38.切实加强机关党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作,严肃党内政治生活,抓好“五好”支部创建,开展“四个生日”活动,建强机关党员队伍和党务干部队伍,增强机关党建工作活力。严明政治纪律和政治规矩,增强党员教育的政治性、针对性和实效性。

39.深入实施“能力提升年”计划,抓好领导干部能力提升、干部职工培训教育,增强领导能力、策划能力、执行能力、反思能力,建设奉献、担当、开拓、拼搏、干净的高素质专业化民政工作队伍。

40.驰而不息加强作风建设,认真落实中央八项规定、省委省政府十项规定实施细则精神和市委市政府十项规定,坚决防止“四风”反弹。

41.加强党风廉政和反腐败工作,强化党风廉政建设主体责任和监督责任,严格资金项目监督管理,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众身边的“四风”和“微腐败”问题。全面加强政务公开和政务信息工作。

二、部门预算单位构成

德阳市民政局下属二级预算单位7个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位6个。主要包括:德阳市民政局(本级)、德阳市光荣院、德阳市救助管理站、德阳市社会福利有奖募捐委员会办公室、德阳市军队离休退休干部休养所、德阳市慈善会办公室、德阳市减灾中心。本次公开数据包括所有下属二级单位数据。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,德阳市民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出。德阳市民政局2018年收支总预算2857.56万元,比2017年收支预算总数减少300.36万元,主要原因是:一是按财政的统一要求,进一步精简项目预算,压缩开支;二是由于部分一次性项目或连续项目已完成,未再列入2018年部门预算。

(一)收入预算情况。2018年德阳市民政局收入预算总额为2857.56万元,其中:上年结转收入200.4万元,占7.01%;一般公共预算拨款收入2647.16万元,占92.64%;其他收入(政府性基金预算财政拨款收入)10万元,占0.35%。

(二)支出预算情况。2018年德阳市民政局安排支出预算2857.56万元,其中:基本支出994.04万元,占34.79%;项目支出1863.52万元,占65.21%。

四、财政拨款收支预算情况说明

德阳市民政局2018年财政拨款收支总预算2847.56万元,比2017年财政拨款收支总预算增加19.64万元,主要原因是正常增人增资增加。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入2647.16万元、上年财政拨款资金结转收入200.4万元;支出包括:社会保障和就业支出2724.51万元、医疗卫生支出39.52万元、住房保障支出83.53万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

德阳市民政局2018年一般公共预算当年拨款2647.16万元,比2017年预算数增加344.8万元。主要原因是:一是正常增人增资增加预算收入;二是增加军队移交政府的离退休人员安置及军队移交政府离退休干部管理机构支出。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出2524.11万元,占95.35%;医疗卫生支出39.52万元,占1.49%;住房保障支出83.53万元,占3.16%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.社会保障和就业:2018年预算数为2524.11万元,主要用于:行政运行404.5万元;一般行政管理事务34万元;拥军优属55万元;民间组织管理222万元;行政区划和地名管理58万元;其他民政管理事务支出214万元;事业单位离退休0.28万元;未归口管理的行政单位离退休3.06万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出104.49万元;机关事业单位职业年金缴费支出41.79万元;其他行政事业单位离退休支出0.06万元;在乡复员、退伍军人生活补助63.5万元;优抚事业单位支出63.71万元;退役士兵安置393万元;军队移交政府的离退休人员安置386万元;军队移交政府离退休干部管理机构118.94万元;社会福利事业单位195.16万元;其他社会福利支出5.2万元;流浪乞讨人员救助支出161.42万元。

2.医疗卫生与计划生育:2018年预算数为36.91万元,主要用于:行政单位医疗20.19万元;事业单位医疗16.39万元;其他行政事业单位医疗补助0.33万元;其他医疗卫生与计划生育支出2.61万元。

3.住房保障:2018年预算数为83.53万元,主要用于:住房公积金83.53万元。

六、一般公共预算基本支出情况说明

德阳市民政局2018年一般公共预算基本支出994.04万元,其中:

人员经费834.24万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费159.8万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

德阳市民政局2018年“三公”经费财政拨款预算数35.4万元,其中:因公出国(境)经费0.00万元,公务接待费7.90万元,公务用车购置及运行维护费27.50万元。

(一)因公出国(境)经费与2017年预算持平。未安排因公出国(境)经费预算。

(二)公务接待费较2017年预算下降13.19%。主要原因是根据2017年执行情况调减公务接待预算。

2018年公务接待费计划用于其他市州及以外相关单位来德阳交流学习、专题研讨等接待工作;国家、省级专题调研、会议等接待工作。

(三)公务用车购置及运行维护费较2017年预算增长14.58%。主要原因:一是根据2017年执行情况以及2018年工作任务,适当增加公务用车运行维护费;二是随着车辆使用年限及行使里程数的不断增长,维修保养成本增加。

2018年安排德阳市民政局车购置经费0万元,拟新购公务用车0辆。其中:轿车0辆,安排经费0万元;越野车0辆,安排经费0万元;客车0辆,安排经费0万元。加上新购车辆,单位共有公务用车13辆,其中:轿车8辆,越野车1辆,小型客车3辆,小型货车1辆。

2018年安排公务用车运行维护费27.5万元,用于13辆公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等方面支出。主要保障局机关及下属事业单位执行公务活动,进行基层工作调研,实施查灾救灾、双拥优抚及安置、社会救助、社会福利和慈善、民间组织管理、基层政权和社区建设、区划地名管理、殡葬及社会流浪乞讨救助、婚姻收养等民政事务管理,德阳市救灾物资储备仓库转运救灾物资,防灾减灾培训、普及防灾减灾知识等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

德阳市民政局2018年使用政府性基金预算拨款安排10万元,其中:基本支出0万元,项目支出10万元。

九、国有资本经营预算支出情况说明

德阳市民政局2018年使用国有资本经营预算拨款安排0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2018年,德阳市民政局机关运行经费支出84万元,比2017年预算减少6万元,下降6.67%。主要原因是由于根据工作需要,单位调出工作人员,因此机关运行经费较2017年部门预算有所减少。

(二)政府采购情况

2018年,德阳市民政局安排政府采购预算3.57万元,主要用于市民政局机关车辆保险采购以及为保障德阳市军队离休退休干部休养所正常运转采购打印机、正版操作软件等办公用品。

(三)国有资产占有使用情况

截至2017年底,德阳市民政局共有车辆13辆,其中:定向保障用车0辆、执法执勤用车4辆、一般公务用车8辆、特种专业技术用车1辆;单价200万元以上大型设备0台(套)。

2018年部门预算安排车辆购置经费0万元,购置定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0万元。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2018年德阳市民政局部门50万元以上非行政运转类项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是军休干部中央和省级补助资金以及利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7.社会保障和就业,反映政府在社会保障与就业方面的支出,其中:

行政运行,反映行政单位的基本支出;

一般行政管理事务,反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出;

拥军优属,反映开展拥军优属活动的支出;

民间组织管理,反映民间组织管理方面的支出;

行政区划和地名管理,反映行政区划界限勘定、维护,以及行政区划和地名管理支出;

其他民政管理事务支出,反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出;

事业单位离退休,反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费;

未归口管理的行政单位离退休,反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出;

机关事业单位基本养老保险缴费支出,反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出;

机关事业单位职业年金缴费支出,反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出;

其他行政事业单位离退休支出,反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

在乡复员、退伍军人生活补助,反映在乡退伍红军老战士(含西路军红军老战士、红军失散人员)、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助;

优抚事业单位支出,反映民政部门优抚事业单位支出,对集体优抚事业单位的补助,对烈士纪念设施的维修改造和管理保护支出,以及全国重点军供站设施维修改造和设备更新支出;

退役士兵安置,反映按规定用于伤残义务兵的一次性建房补助,对符合条件的退役士兵、转业士官的安置支出;

军队移交政府的离退休人员安置,反映移交政府的军队离退休人员安置支出;

军队移交政府离退休干部管理机构,反映民政部门管理的军队移交政府安置的离退休干部管理机构列入事业编制的人员经费、公用经费以及管理机构用房建设经费等支出;

社会福利事业单位,反映民政部门举办的社会福利事业单位的支出,以及对集体社会福利事业单位的补助费;

其他社会福利支出,反映除儿童福利、老年福利、假肢矫形、殡葬、社会福利事业单位以外其他用于社会福利方面的支出;

流浪乞讨人员救助支出,反映用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助管理机构的运转支出。

8.医疗卫生与计划生育,反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出,其中:

行政单位医疗,反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费;

事业单位医疗,反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费;

其他行政事业单位医疗补助,反映除行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助以外其他用于行政事业单位医疗方面的支出;

其他医疗卫生与计划生育支出,反映除上述项目以外其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

9.住房保障支出,集中反映政府用于住房方面的支出。其中:住房公积金,反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

10.其他支出:用于其他社会公益事业的彩票公益金支出,反映用于其他社会公益事业的彩票公益金支出。

11.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

12.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

13.基本支出:指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

16.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。