德阳市为全省建设的九个大城市之一，建成区面积达到30.6平方公里 ，城镇人口32万。2003年，城市建设取得较大进展。文庙广场、青衣江路、庐山路、黄河路大桥、昆山街、旌湖东岸景观改造等工程完工；市垃圾处理场、市污水处理厂、沱江路、松花江路、岷山路等工程建设加快。交通、能源、通信等基础设施建设得到加强。广黄公路广汉过境段、德茂公路旌阳段（含什邡支线）、德中公路改造等工程开工。德阳市城市建设奋斗目标是：到 2005 年，初步形成大城市的框架，建成区达到现代工业化山水园林城市的基础设施要求，市区人口达到 40万，建成区面积达到38平方公里；到2010年，完善建成大城市的基础设施，基本达到社会经济协调发展的山水园林城市，市区人口达到50万，建成区面积达到48平方公里；到2020年，基本全面建成以成套装备制造业为基础的现代工业化、有浓郁历史文化传统的山水园林城市。 在具体实施中，坚持以规划为"龙头"，各项建设树立精品意识，强化城市管理，以更高的起点、超前的思维，务实的态度，不断增强中心城市的辐射力、凝聚力和拉动力，把德阳建成一个宜生活、适生产、便投资的现代工业化的山水园林城市。